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郑智银:宁德“福建德润置业”拖欠巨额农民工工资

2020-01-06 09:57:00  来源:人民网百姓监督  作者:郑智银
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福建22选5_[官网首页]  每年岁末,农民工欠薪问题似乎成为永远绕不开的话题。一方面,是中央和地方密集出台政策要求严查,另一方面,农民工工资被拖欠的事依然不断。

  在闽东这座房地产开发如火如荼的新兴港口城市,宁德市的福建德润置业在开发商中排行应该不算靠前。但近一段时间,因为拖欠巨额农民工工资引发群体事件,却声名大作!据悉,德润置业成立的当年,在位于宁德市东侨经济开发区万安东路拍了一块占地面积132亩的土地,分两期开发。福建22选5_[官网首页]一期项目“德润万象城”楼盘已销售一空,二期项目的工程建设也仍在按部就班地进行中,但却拖欠德润万象城b区包工头何启钦一期工程款2千多万,其中相当一部分是农民工工资。

  何先生向笔者提供的一份数据显示,由于总包方项目开工以后未能按照合同约定进度支付工程款,导致他拖欠了分包班组的农民工工资。木工、面砖、铝合金等十几个班组,多则拖欠大几十万,少则也有十几万,涉及的农民工达数百人。分包班组长及农民工反复向何先生讨要工资,并多次到劳动局投诉,甚至把他告上法院,让他欲哭无泪。何先生称,其实,拖欠农民工工资的源头在于德润置业。他也是受害者。如果德润置业还不归还工程款,今年年关真不知道怎么过!

  据笔者了解,德润置业将相关工程发包给中马公司,中马公司经德润置业同意,将德润万象城b区工程转包给何先生,并由德润置业出具担保书,对工程款承担连带责任。德润置业将工程发包给中马公司时,合同约定德,润置业按照项目施工设计总工程款先行支付10%作为进场费给中马公司,但中马公司在与何先生签订的《建设工程施工合同协议》第三条中却约定,承包人自愿支付工程履约保证金1500万元给发包人。福建22选5_[官网首页]协议同时约定,承包人的履约保证金从汇入发包人指定即日起至返还时间的天数计算利息,按日万分之六计算利息。何先生称,发包方拖欠他的2千多万工程款中包括利息部分,但1500万元的“垫资”,他也是从民间融资来的。由于德润置业拖欠了他的巨额工程款,他不仅无法归还拖欠的一百多位农民兄弟的工资,民间债务同样把他压得喘不过气!

  德润置业出具担保书,对工程款承担连带责任。福建22选5_[官网首页]德润置业出具担保书,对工程款承担连带责任。

  何先生称,相关工程承包后,他分别把面砖、铝合金、泥工、油漆、钢筋等多个项目分包给陈新杰、官良忠等十七个班组长。福建22选5_[官网首页]现共计欠工程尾款约八百万元。陈新杰、官良忠等分包的班组长及农民工在向何先生及“德润置业”催讨无果的情况下,屡次集体到区市两级政府有关部门上访,要求偿还农民工工资。福建22选5_[官网首页]在当地政府及法院等多部门的协调下,2018年6月19日,德润置业同意“代付”上述工程尾款。可令人匪夷所思的是,德润置业并未履行上一次协调会的处理意见,至今还未支付拖欠的农民工工资。

  为了慎重起见,笔者按图索骥,致电曾在德润万象城b区项目打工的各农民工班组长,证实了何先生的上述说法。其中,负责铝合金分包的班组长官良忠,在德润置业“代付”工程尾款的承若食言后,还将何先生及项目合伙人陈良春告上法庭。虽然该案已经过两审,但因为何先生也向法院起诉德润置业要求归还工程款,两案之间存在关联性,导致官良忠的生效判决也无法执行。

福建22选5_[官网首页]  “德润万象城”项目拖欠巨额农民工工资事件,因存在“连环欠”:德润置业欠——中马公司工程款;中马公司欠——何启钦工程款;何启钦欠分包的班组长及农民工工程款。但笔者认为,处理起来其实并不复杂。

福建22选5_[官网首页]  1、德润置业与中马公司将工程分包给何先生,不仅没有支付进场费给他,反而要求其垫资(保证金)1500万元;以及德润置业同意将工程分包给没有资质的个人,不按时足额发放工资,上述行为均属于违规违法行为,依照规定,建设单位未按合同约定及时划拨工程款,致使拖欠农民工工资的,由建设单位以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。因此,德润置业应无条件足额发放农民工工资。

  2、何先生与德润置业、中马公司之间因工程项目承包所引发的经济纠纷一案(该案含工程款及垫资利息两部分),法院虽尚在审理中,但何先生按照《建设工程施工合同协议》保质保量如期完成约定项目,并经竣工验收合格,已经核实的德润置业未曾支付给何启钦的工程款,也远超所分包的班组长及农民工工资。最高人民法院曾于2012年1月5日下发《关于充分发挥审判职能作用进一步公正高效审理拖欠农民工工资纠纷案件的紧急通知》,《通知》要求,对案件事实清楚,法律关系明确的拖欠农民工工资或者劳务报酬纠纷以及有财产给付内容的涉及农民工的劳动争议纠纷,各级人民法院要在确保公正的前提下,着力提高司法保护的效率,务必做到快立、快审、快结。符合先予执行法定条件的,应当及时裁定先予执行。据此,该案中,法院如作出先予执行德润置业所拖欠的工程款部分,诉讼双方有分歧的垫资利息核算部分再慢慢审,应该没有任何问题。此案放在宁德中院已经较长时间,相信程序绝对合法,但不仅何先生拖不起,分包的班组长及农民工更拖不起。

  3、此外,一期项目“德润万象城”尚有160万元农民工工资保证金没有提取。根据规定,保证金实行专户存储、专项支取,任何单位和个人不得挪用。德润置业有拖欠农民工工资,一期项目“德润万象城”楼盘都已销售一空了,不知道不提出来支付所拖欠分包班组的农民工工资,放在银行里有何用?因此,那些被拖欠的分包班组长们认为,有理由怀疑,该款项被德润置业违规挪作“德润万象城”二期项目使用。

  德润置业的户头并不缺钱。种种迹象表明,因出于德润万象城二期项目的需要,促使德润置业不仅以故意拖欠何启钦工程款及相关利息,甚至以恶意拖欠农民工工资来缓解资金周转压力,能扯则扯能赖则赖,某些部门却为其恶意拖欠工程款明里暗里予以配合。国务院副总理胡春华在国务院农民工工作领导小组会议暨保障农民工工资支付工作电视电话会议上说,要着眼于实现到2020年农民工工资基本无拖欠的目标,摸清欠薪底数,突出工程建设重点领域,加大执法力度,维护社会稳定。福建省也正以雷霆万钧之势开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。若不是有保护伞,解决这起德润置业拖欠巨额农民工工资事件,似乎并不难,根据诸多相关红头文件精神,宁德市区两级政府,甚至公检法、劳动监察、建设等各个部门都有权为这些受害者找个说法,让他们过个好年。

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